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但殊不知，在五花八門的在日中文導遊中，隻有623人是持證上崗(日本稱： 通譯案內士 證書)。換句話說，在日本碰到的99.9%的中文領隊，都是無導遊證、未經專業考試的 黑 導遊。
根據日本國土交通省2015年外國遊客投訴的數據顯示，半數以上的投訴都是針對免稅店商品的。 黑 導遊們誘導消費、強行帶領遊客長時間逗留免稅店、免稅店價格虛高、商品與實際效果不符等問題，讓遊客們叫苦不迭。
舉個例子，中國的旅行社不用付給導遊一分錢，隻需把旅行團發給日本地接社就能賺走(以20人團為例)40萬日元的費用。沒有翻譯導遊資格證的 黑 導遊接上遊客後，使用某免稅店黑店提供的免費巴士，帶遊客進行4晚5天，或5晚6天的行程。長途大巴使旅客非常疲勞，這種旅遊團的目的，就是讓導遊把客人拉到免稅店去消費。所得金額中，30-35%返給導遊，10-15%是返給地接旅行社的。
除瞭強制購物外，許多導遊由於缺乏專業知識，在講解中給遊客提供瞭錯誤的歷史、文化介紹，經常把歷史名人和時代張冠李戴。
日本某電視臺在暗訪中發現， 黑 導遊們把13、14世紀日本鐮倉幕府末期到南北朝時期效忠後醍醐天皇的著名武將楠木正成，錯誤地介紹為統一日本的英雄，還有人說他是昭和時代的人。
亂象叢生的日本旅遊業
根據日本的現行法律，非持證導遊不得在景點講解，也就是說， 黑 導遊們拿不到講解的報酬，也沒有基本工資，隻能靠免稅店購物的 回扣 賺些錢。由於中國旅行社常以低於日方成本價發團，雞精何時喝使在日本的地接旅行社經常賠錢接團。而地接旅行社為瞭賺回成本，隻能向沒有基本工資的導遊 開刀 。
在日本，地接社接到中國遊客團單後通常會與導遊頭頭、業內俗稱 大哥 的人聯系，以每團兩萬至三萬日元，約合人民幣1200元至1800元的價格委托給 大哥 ，再由 大哥 分配給 小弟 。這些 小弟 多數來自中國港臺地區，也有一些來自內地。他們中絕大多數隻接受過短期 陪團員 培訓就直接上崗。層層逐利、惡性循環，最終把惡果轉嫁到遊客頭上。
比律師還難考的 通譯案內士
日本法定的導遊證 通譯案內士 通過率非常低。據統計，漢語語種的該類考試去年的合格率隻有9.5%，前年為7.2%，最低時隻有3%，比律師還難考。 通譯案內士 不僅要求考生流暢掌握兩國語言，還要掌握地理、日本史、一般常識、政治經濟和文化，難度在日本聞名。目前大多數拿到該證書的都是會外語的日本人。
於是，許多人都選擇考難度較低的 旅程管理主任者 證，相當於 領隊證 ，學習瞭基本的待客知識和法律常識，就開始帶團，淪為 黑 導遊。大量湧入的中國遊客，與鳳毛麟角的中文導遊形成巨大數量差，日本相關法律的滯後，讓素質參差不齊的 黑 導遊有機可乘，亂象叢生。
日本政府欲幫黑導遊 洗白
為瞭應對外國的大客流，迎接2020年東京奧運會，日本政府正在審議《翻譯導遊法修正案》，一旦該法案被通過，所有 黑 導遊都轉為合法的導遊，可以在景點內做講解，可以合法的收取導遊的報酬。
消息一出，受到瞭 正牌 導遊們和一些專傢的反對。他們表示，這將助長不正之風，拉低日本旅遊市場的整體素質。但也有人表示，政府之舉純屬無奈。在日本經營導遊證培訓的植山源一郎稱，現行的《日本旅遊法》早已形同虛設，連JTB這樣的日本大型旅遊企業都大量使用 黑 導遊，但政府一直處於默許的態度，從未推薦滴雞精實施過罰款的處罰。
新的導遊法預計將在今年底、明年初正式實施。
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